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索  引 號: 003158495/201908-00125 信息分類: 文字解讀
發布機構: 阜陽市人民政府(辦公室) 生成日期: 2019-07-12 10:25
文       號: 發文日期: 2019-07-12 10:25
名       稱: 《阜陽市全面推進緊密型縣域醫共體建設工作實施方案》政策解讀 信息來源: 市衛生健康委
關  鍵 詞: 解讀   瀏覽次數: 8286
內容概述: 縣域醫共體建設

《阜陽市全面推進緊密型縣域醫共體建設工作實施方案》政策解讀

一、《實施方案》出臺的背景和重要意義

開展緊密型縣域醫共體建設,是深化醫藥衛生體制改革、構建優質高效整合型醫療衛生服務體系、建立中國特色基本醫療衛生制度的重要舉措。《實施方案》的出臺是貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于推進緊密型縣域醫共體建設的意見》(皖政辦〔2019〕15號)要求,是落實市委市政府深化綜合醫改工作決策部署。

二、《實施方案》的目標

阜南縣、臨泉縣、太和縣、界首市在全省統一部署下,按照緊密型縣域醫共體“兩包三單六貫通”的建設路徑,從資金打包、清單管理、服務群眾三個方面,落實緊密型縣域醫共體建設。潁州區、潁泉區、潁東區、潁上縣參照全省統一部署,同步開展緊密型縣域醫共體建設。到 2020年,目標明確、權責清晰、公平有效的分工協作機制和責權一致的引導機制趨于完善,基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式基本建立,重點人群家庭醫生簽約服務履約質量進一步提升,縣域醫療衛生服務能力進一步增強,縣外住院人次占比較2018年下降2個百分點,全市縣域內就診率(住院)達到90%左右,基本實現“大病不出縣、小病不出鄉(鎮)”。

三、《實施方案》的主要內容

1.明確總體任務:全市全面推開緊密型縣域醫共體建設工作,力爭走在全省前列。阜南縣、臨泉縣、太和縣、界首市在全省統一部署下,落實緊密型縣域醫共體建設。潁州區、潁泉區、潁東區、潁上縣參照全省統一部署,同步開展緊密型縣域醫共體建設。

2.明確工作內容。準備啟動階段:制定實施方案、推動四個事項、建立三個清單、落實兩個包干。全面啟動階段:“十五部門”全部成立、“八個統一 ”全面完成、“六個貫通 ”全面實現。正式運行階段:醫共體運行機制全面建立、“兩包”及時足額到位、“三單”切實有效履行、推進機制基本建立。推進提升:進行督查評估、落實包干資金、做好總結考核。

四、《實施方案》的保障措施

一是各縣市區政府承擔推進緊密型縣域醫共體建設的主體責任,要建立主要負責同志牽頭,衛生健康、醫保、財政等相關部門協同的緊密型縣域醫共體建設組織推進機制,嚴格按照“兩包三單六貫通”規定要求,序時推進,確保緊密型縣域醫共體建設取得實效。

二是市醫改有關部門要認真履職,按照“兩包”和“三單”,大力支持指導各地開展緊密型縣域醫共體建設。三是建立包保責任制,市深化醫藥衛生體制改革領導小組相關成員單位分片包干,明確任務,建立臺賬,對賬銷號。市醫改領導小組秘書處統籌協調,定期調度,跟蹤督責,確保緊密型縣域醫共體建設務期必成,落地生根,取得實效。

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